División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?12772
25 de agosto, 2020
DFOE-SAF-0380
Señor
Elian Villegas Valverde
Ministro
MINISTERIO DE HACIENDA
despachomh@hacienda.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: Remisión del Informe N° DFOE-SAF-IF-00012-2020, de la Auditoría
Financiera de los Estados Financieros del Gobierno de la República
correspondientes al ejercicio económico 2019.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SAF-IF-00012-2020, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre los Estados
Financieros del Gobierno de la República correspondientes al ejercicio económico 2019.
Atentamente,
Julissa Sáenz Leiva
G?ERENTE? ?DE? Á?REA
C?ONTRALORÍA? G?ENERAL? ?DE? ?LA? R?EPÚBLICA
MBG/KGV/ltrs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Sr. Isaac Castro Esquivel. Viceministro de Egresos, ?vice-egresos-mh@hacienda.go.cr
Sra. Alejandra Hernández Sánchez. Viceministra de Ingresos, ?viceingresosmh@hacienda.go.cr
Sr. ?Oldemar Murillo Arce, Director Auditoría Interna ai?, ?auditoriainterna@hacienda.go.cr
Sr. Ronald Fernández Romero, Director General Contabilidad Nacional, ?contabilidad@hacienda.go.cr
Expediente electrónico
G: 2020000555-1
P: 2020014600
mailto:vice-egresos-mh@hacienda.go.cr
mailto:viceingresosmh@hacienda.go.cr
mailto:auditoriainterna@hacienda.go.cr
mailto:contabilidad@hacienda.go.cr
2020-08-25T09:31:31-0600
] ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 25/08/2020
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
INFORME No. DFOE-SAF-IF-00012-2020
25 de agosto, 2020
INFORME DE? ?AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS DEL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA CORRESPONDIENTES AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2019
2020
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO ECONÓMICO
2019
Señor
Elian Villegas Valverde
Ministro
Ministerio de Hacienda
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión
1.1 La Contraloría General tiene el mandato legal de auditar los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República, que comprenden el Estado de Situación
Financiera al 31 de diciembre de 2019, el Estado de Rendimiento Financiero, el
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y el Estado de Flujos de Efectivo
correspondientes al periodo terminado en dicha fecha, así como las notas
explicativas de los estados financieros.
1.2 Este Órgano Contralor no expresa una opinión sobre los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República mencionados, debido a la importancia
de los asuntos descritos en el apartado “Fundamentos para la abstención de
opinión”, por el cual no le fue posible a la Contraloría General, obtener evidencia de
auditoría que proporcione una base suficiente y adecuada para expresar una
opinión sobre estos estados financieros, de acuerdo con las disposiciones legales y
normativa aplicable.
?Fundamento para la para la abstención de opinión
1.3 Al 31 de diciembre de 2019, los Estados Financieros Consolidados del Gobierno de
la República no fueron elaborados bajo un marco contable aceptable, como base
apropiada para el reconocimiento, medición, presentación y revelación de la
información financiera, debido a que las Normas Internacionales de ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 25/08/2020
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio No.? ?13021
25 de agosto, 2020
DFOE-SAF-0387
Señor
Oldemar Murillo Arce
Auditor Interno ai.
MINISTERIO DE HACIENDA
auditoriainterna@hacienda.go.cr
murilloao@hacienda.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-SAF-IF-00013-2020, de la Auditoría Financiera
de los Estados Financieros del Gobierno de la República correspondientes al
ejercicio económico 2019.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°
DFOE-SAF-IF-00013-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría Financiera de los Estados
Financieros del Gobierno de la República correspondientes al ejercicio económico 2019.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Fiscalización del Sistema
de Administración Financiera de la República de la DFOE, es la instancia técnica responsable
de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Julissa Sáenz Leiva
Gerente de Área
Contraloría General de la República
MBG/KGV/ltrs
Adjunto: Lo indicado.
Ce: Expediente
G: 2020000555-1
P: 2020014888
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:auditoriainterna@hacienda.go.cr
mailto:murilloao@hacienda.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2020-08-25T09:33:22-0600
] ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 25/08/2020
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
INFORME Nro. DFOE-SAF-IF-00013-2020
25 de agosto, 2020
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES IDENTIFICADAS EN LA
AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA CORRESPONDIENTES
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2019
2020
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
Introducción 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivo 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 5
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 8
Siglas 8
Resultados 8
Proceso de Consolidación de Cifras de los Estados Financieros Consolidados del Gobierno de la
República. 8
Eliminaciones de cifras entre cuentas recíprocas 8
Presentación de Estados Financieros Consolidados 12
Revelaciones realizadas en notas a los Estados Financieros Consolidados del Gobierno de la República14
Debilidades en las notas explicativas a los Estados Financieros Consolidados 14
Conclusiones 16
Disposiciones 16
Al Licenciado Ronald Fernández Romero en su calidad de Director General de Contabilidad Nacional, o a
quien en su lugar ocupe el cargo 17
Anexo 19
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Resumen Ejecutivo
¿Q?UÉ? ?EXAMINAMOS??
La auditoría financiera comprendió la revisión de los Estados Financieros Consolidados del
Gobierno de la República, correspondientes al ejercicio económico 2019 relacionados al proceso
de consolidación y a la revelación en sus notas explicativas.
¿P?OR? ?QUÉ? ?ES? ?IMPORTANTE??
Esta auditoría reviste de importancia para los usuarios de la información financiera, y contribuye
con la Dirección General de Contabilidad Nacional (DGCN) para incursionar en acciones relativas ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 24/08/2020
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?13019
25 de agosto, 2020
DFOE-SAF-0386
Señor
Elian Villegas Valverde
Ministro
MINISTERIO DE HACIENDA
despachomh@hacienda.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: Remisión del Informe N° DFOE-SAF-IF-00013-2020, de la Auditoría
Financiera de los Estados Financieros del Gobierno de la República
correspondientes al ejercicio económico 2019.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-SAF-IF-00013-2020, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene los resultados de la Auditoría
Financiera de los Estados Financieros del Gobierno de la República correspondientes al
ejercicio económico 2019, producto de la auditoría efectuada por la Contraloría General.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República de la Contraloría
General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del
2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar a esta Área de de Fiscalización del Sistema de Administración
Financiera de ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 25/08/2020
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-04-GE-01 V6
2020
INFORME N° DFOE-EC-IF-00008-2020
3 de junio, 2020
INFORME DE SITUACIONES DE CONTROL INTERNO IDENTIFICADAS EN LA
AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL
RÉGIMEN TRANSITORIO DE REPARTO ADMINISTRADO POR JUPEMA
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ...................................................................................................... 4
OBJETIVO ............................................................................................................................. 4
ALCANCE .............................................................................................................................. 4
CRITERIOS DE AUDITORÍA ...................................................................................................... 5
DEFINICIONES ....................................................................................................................... 5
METODOLOGÍA APLICADA ....................................................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................... 6
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA JUPEMA DURANTE LA AUDITORÍA ...................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...
Fecha publicación: 08/06/2020
Fecha emisión: 03/06/2020
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-FI-05 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?08327
03 de junio, 2020
DFOE-EC-0504
Máster
Carlos Arias Alvarado
Director Ejecutivo
JUNTA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL
carias@juntadepensiones.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00008-2020 sobre situaciones
significativas de control interno identificadas en la auditoría financiera
sobre la ejecución presupuestaria del Régimen Transitorio de Reparto
administrado por la JUPEMA al 31 de diciembre de 2019
La Contraloría General realizó la auditoría financiera sobre la ejecución
presupuestaria realizada por los Regímenes de Pensiones correspondiente al ejercicio
económico 2019. Al planificar y efectuar esta auditoría hemos considerado la estructura
de control interno de la organización con el propósito de diseñar los procedimientos de
auditoría que son necesarios en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar
una opinión sobre la efectividad del control interno.
Sin embargo, como resultado de nuestro trabajo determinamos algunas deficiencias
de control interno, las que se presentan en el Informe adjunto, que consideramos son
asuntos que se deben informar, según lo requieren las normas profesionales de la
INTOSAI y las Normas Internacionales de Auditoría, las cuales, clasifican las deficiencias
de control en dos categorías, las deficiencias de control interno y las deficiencias 1
significativas de control interno . 2
La Administración es responsable de establecer y mantener un sistema de control
interno adecuado. Los objetivos de un sistema de control interno son proveer a la
Administración seguridad razonable, pero no absoluta, de que: lo ...
Fecha publicación: 08/06/2020
Fecha emisión: 03/06/2020
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?08330
03 de junio, 2020
DFOE-EC-0506
Licenciada
Xinia Wong Solano
Auditora Interna
JUNTA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL
xwong?@juntadepensiones.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00008-2020 sobre situaciones
significativas de control interno identificadas en la auditoría financiera sobre la
ejecución presupuestaria del Régimen Transitorio de Reparto administrado por
la JUPEMA al 31 de diciembre de 2019
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00008-202?0, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
financiera sobre la ejecución presupuestaria realizada por los Regímenes de Pensiones
correspondiente al ejercicio económico 2019.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Servicios Económicos del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”?, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas de ...
Fecha publicación: 08/06/2020
Fecha emisión: 03/06/2020
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?08328
03 de junio, 2020
DFOE-EC-0505
Licenciado
José Antonio Segura Meoño
Director de Pensiones
JUNTA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL
jsegura@juntadepensiones.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00008-2020 sobre situaciones
significativas de control interno identificadas en la auditoría financiera sobre la
ejecución presupuestaria del Régimen Transitorio de Reparto administrado por
JUPEMA al 31 de diciembre de 2019
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00008-?2020, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría
Financiera sobre la ejecución presupuestaria realizada por los Regímenes de Pensiones
correspondiente al ejercicio económico 2019.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Servicios Económicos del Órgano Contralor, observando los ?“Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”?, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser ...
Fecha publicación: 08/06/2020
Fecha emisión: 03/06/2020
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
INFORME N.° DFOE-SAF-IF-00006-2020
11 de mayo, 2020
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA DEL 2019
DEL PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y CAPITAL HUMANO
PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
2020
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
Introducción 4
Origen de la Auditoría 4
Objetivo de la Auditoría 4
Alcance 5
Criterios de Auditoría 5
Metodología aplicada 5
Generalidades acerca del objeto auditado 5
Mejoras implementadas por la Administración durante la Auditoría 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 6
Siglas 7
Resultados 7
Proceso de evaluación del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN), y
seguimiento de indicadores claves relacionados con el desempeño de los beneficiarios. 7
Oportunidades de mejora encontradas en la revisión de expedientes de los beneficiarios. 8
Conclusiones 9
Disposiciones 10
AL SEÑOR LUIS ADRIÁN SALAZAR SOLÍS, EN SU CONDICIÓN DE MINISTRO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
TELECOMUNICACIONES O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 10
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Resumen Ejecutivo
¿Q?UÉ? ?EXAMINAMOS??
La Contraloría General realizó una auditoría financiera sobre la información de los Estados
Financieros del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN) del
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), al 31 de diciembre de 2019.
Dicho Programa es financiado mediante el Contrato de Préstamo N.° 2852 /OC-CR con el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), aprobado mediante Ley N.°9218 del 1° de abril de 2014. El ...
Fecha publicación: 14/05/2020
Fecha emisión: 11/05/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020